Báo cáo của Đại hội toàn quốc lần thứ 19 Đảng Cộng sản Trung Quốc đề xuất thực hiện chiến lược phát triển khu vực có tính phối hợp Lấy các cụm đô thị làm chủ thể chính, chúng ta sẽ xây dựng một mô hình đô thị với sự phát triển phối hợp của các thành phố lớn, vừa và nhỏ cũng như các thị trấn nhỏ, đồng thời đẩy nhanh quá trình đô thị hóa của dân số di cư nông nhận định bóng đá kèo nhà cái 3 Một số chuyên gia và đại diện tin rằng sự phát triển phối hợp trong khu vực ngày càng trở thành một vấn đề lớn trong sự phát triển của Trung Quốc Với việc thực hiện liên tiếp một loạt quyết định và thỏa thuận lớn, sự phối hợp phát triển khu vực của Trung Quốc đã được tăng cường đáng kể và khoảng cách phát triển khu vực thành thị-nông thôn ngày càng được thu hẹp Trung Quốc hiện đang ở thời điểm quan trọng của quá trình chuyển đổi và nâng cấp Chỉ có khắc phục những tồn tại, điểm mạnh, điểm yếu trong phát triển vùng, chúng ta mới có thể mở rộng không gian phát triển, nâng cao tiềm năng phát triển và đạt được sự phát triển toàn diện, đồng bộ và bền vững

Cơ chế hiệu quả thu hẹp khoảng cách giữa các vùng

Báo cáo của Đại hội toàn quốc lần thứ 19 Đảng Cộng sản Trung Quốc đề xuất tăng cường nỗ lực hỗ trợ phát triển nhanh các khu vực cách mạng cũ, khu vực dân tộc thiểu số, khu vực biên giới và khu vực nghèo đói, tăng cường các biện pháp thúc đẩy phát triển khu vực phía Tây để hình thành mô hình mới, cải cách sâu sắc để đẩy nhanh quá trình hồi sinh các cơ sở công nhận định bóng đá kèo nhà cái 3 cũ như Đông Bắc, tận dụng lợi thế để thúc đẩy sự trỗi dậy của khu vực miền Trung, đi đầu trong đổi mới và lãnh đạo để đạt được sự phát triển tối ưu ở khu vực phía Đông và thiết lập cơ chế mới hiệu quả hơn để phối hợp phát triển khu vực

Đại diện Lan Jingfen, Bí thư Thị trấn Daji, Quận tự trị Jingning She, thành phố Lishui, tỉnh Chiết Giang, cho biết, trong 5 năm qua, thị trấn Daji đã tích cực bảo vệ môi trường và phát huy tối đa lợi thế sinh thái của mình Những người nông dân đi làm về đã về nhà ăn những bữa ăn sinh thái và những bữa ăn du lịch, túi tiền của họ ngày càng dồi dào hơn

Các chuyên gia cho rằng, sự phát triển khu vực mất cân bằng và thiếu phối hợp đang tồn tại rộng rãi trên khắp thế giới Điều này cũng đúng với Trung Quốc Có sự khác biệt rõ ràng về các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và các điều kiện khác giữa các vùng Phát triển vùng không cân bằng là điều kiện cơ bản của quốc gia Kể từ giữa đến cuối những năm 1990, Trung Quốc bắt đầu thực hiện các chiến lược phát triển phối hợp khu vực: phát triển khu vực phía Tây, phục hồi vùng Đông Bắc, sự trỗi dậy của khu vực miền Trung và phát triển phía Đông trước Một loạt các quyết định và thỏa thuận lớn về phát triển phối hợp khu vực lần lượt được thực hiện, dần dần hình thành mô hình phát triển tương tác giữa phía Đông, Trung và Tây, phát triển phối hợp giữa miền Bắc và miền Nam Khoảng cách phát triển khu vực đang được thu hẹp và con đường dẫn đến sự phát triển khu vực phối hợp ở Trung Quốc ngày càng rộng hơn

Đặc biệt trong 5 năm qua, Ban chấp hành Trung ương Đảng với đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt đã quan tâm hơn đến việc xây dựng và thực hiện chiến lược tổng thể phát triển khu vực, đề xuất và tập trung thực hiện 3 chiến lược lớn là xây dựng “Một vành đai, một con đường”, phối hợp phát triển Bắc Kinh-Thiên Tân-Hà Bắc và phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử Kết quả thật đáng chú ý Sự phối hợp tổng thể và sự cởi mở trong phát triển khu vực của Trung Quốc đã được tăng cường hơn nữa và sự phát triển phối hợp khu vực đã cho thấy tình hình tốt

Đột phá chính xác, tối ưu hóa bố cục đô thị

“Chúng ta cần những đột phá chính xác trong một số lĩnh vực then chốt để thực hiện tốt hơn khái niệm phát triển mới” Guo Zhaohui, phó giáo sư Khoa Kinh tế của Trường Đảng Trung ương, cho rằng, để tăng cường phối hợp tổng thể trong phát triển, chúng ta nên thúc đẩy sự phát triển phối hợp giữa thành thị và nông thôn, nhấn mạnh vào việc công nhận định bóng đá kèo nhà cái 3 hỗ trợ nông nhận định bóng đá kèo nhà cái 3 và các thành phố hỗ trợ khu vực nông thôn, cải thiện hệ thống và cơ chế tích hợp phát triển thành thị và nông thôn, thúc đẩy trao đổi bình đẳng các yếu tố thành thị và nông thôn, phân bổ hợp lý và bình đẳng hóa các dịch vụ công cơ bản

“Thúc đẩy phát triển phối hợp khu vực và thúc đẩy xây dựng đô thị hóa mới là những chủ đề không thể tránh khỏi” Gu Shengzu, Phó Chủ tịch Ủy ban Tài chính và Kinh tế của Quốc hội, cho biết các thành phố là tác nhân thúc đẩy đô thị hóa Hệ thống đô thị hiện nay ở Trung Quốc vẫn còn bất hợp lý, cho thấy tình trạng gia tăng dân số trầm trọng ở các thành phố lớn và siêu đô thị, trong khi các thành phố nhỏ thì khô héo và thiếu hụt về số lượng Cần phát triển một số lượng lớn các thành phố vừa và nhỏ mới thông qua việc chuyển đổi các thị trấn lớn thành thành phố và mở rộng các thị trấn cấp quận, mở rộng tổng số thành phố và sử dụng nhiều phương tiện vận chuyển hơn để đáp ứng nhu cầu xây dựng đô thị hóa mới

Gu Shengzu tin rằng một mặt, chúng ta phải dựa vào các thị trấn và thị trấn lớn để phát triển một số lượng lớn các thành phố nhỏ mới Trong một thời gian dài trong tương lai, việc phát triển các quận có nền kinh tế mạnh mẽ và chuyển đổi các thị trấn lớn thành thành phố sẽ tạo điều kiện cho sự phát triển của một số thành phố nhỏ mới và tối ưu hóa hơn nữa hệ thống quy mô đô thị Mặt khác, việc phát triển các thành phố nhỏ cần được thúc đẩy trong khuôn khổ các cụm đô thị làm nền tảng chính Hầu hết các thị trấn siêu lớn đều phân bổ giữa các thành phố lớn ở đồng bằng sông Dương Tử, đồng bằng sông Châu Giang, Bắc Kinh-Thiên Tân-Hà Bắc và các khu vực khác Cần phải phát triển mạnh mẽ các thành phố nhỏ mới trong quá trình phát triển các cụm đô thị, dẫn dắt các thành phố nhỏ với các thành phố lớn, thúc đẩy sự phát triển phối hợp của các thành phố lớn, vừa và nhỏ trong cụm đô thị, sau đó thúc đẩy phát triển khu vực

Bình đẳng hóa các dịch vụ công theo định hướng con người

Trong những năm gần đây, quá trình công nhận định bóng đá kèo nhà cái 3 hóa và đô thị hóa mới của Trung Quốc đã tăng tốc, tốc độ đô thị hóa tăng đều và sự phát triển thành thị và nông thôn trở nên cân bằng hơn Số liệu cho thấy, cuối năm 2016, tỷ lệ đô thị hóa của dân số thường trú của Trung Quốc là 57,35%, cao hơn 4,78 điểm phần trăm so với cuối năm 2012; khoảng cách giữa thành thị và nông thôn tiếp tục được thu hẹp và khoảng cách thu nhập giữa cư dân thành thị và nông thôn năm 2016 nhỏ hơn 0,16 so với năm 2012

Nhưng đồng thời, về tổng thể, khoảng cách về mức độ dịch vụ công cơ bản giữa thành thị, nông thôn và các vùng ở Trung Quốc vẫn còn lớn Một mặt, có sự chênh lệch lớn giữa các tiêu chuẩn dịch vụ công cơ bản ở thành thị và nông thôn, bao gồm giáo dục, y tế, an sinh xã hội, vv; mặt khác, sự mất cân bằng giữa thành thị và nông thôn và vùng trong việc cung cấp các dịch vụ công cơ bản chất lượng cao là nổi bật

Các chuyên gia tin rằng thúc đẩy bình đẳng hóa các dịch vụ công cơ bản là một biện pháp quan trọng để đạt được sự phát triển đồng bộ giữa các khu vực và khu vực thành thị, nông thôn Chúng ta nên bắt đầu từ những vấn đề mà người dân cùng quan tâm như đăng ký hộ khẩu, việc làm, giáo dục và chăm sóc y tế, đồng thời thông qua cải cách cơ cấu về phía cung, cung cấp các dịch vụ công hiệu quả theo nhu cầu của các nhóm khác nhau, đảm bảo rằng cư dân thành thị và nông thôn được hưởng các dịch vụ công gần như giống nhau và giải quyết vấn đề phân bổ nguồn lực công một cách cân bằng

“Chúng ta phải đặt con người lên hàng đầu, cân bằng việc cung cấp dịch vụ công và tiếp tục thúc đẩy sự phát triển đồng bộ giữa thành thị và nông thôn” Giáo sư Zhang Zhanbin, Giám đốc Phòng Nghiên cứu và Giảng dạy Kinh tế của Học viện Hành chính Quốc gia, tin rằng cần thúc đẩy một kiểu đô thị hóa mới lấy con người làm cốt lõi Đẩy nhanh quá trình đô thị hóa dân số di cư nông nhận định bóng đá kèo nhà cái 3, phối hợp cải cách hệ thống đăng ký hộ khẩu và bình đẳng hóa các dịch vụ công cơ bản, cải thiện cơ chế khuyến khích đô thị hóa dân số thường trú và thúc đẩy sự hòa nhập của nhiều người hơn vào các thành phố và thị trấn