|
Trong những năm gần đây, với tốc độ xây dựng diện tích rừng không ngừng tăng nhanh và mức sống của người dân được cải thiện, thảm họa cháy rừng cũng gia tăng Ngoài ra, nhiều loại thiên tai thời tiết khắc nghiệt, thảm họa địa chất thỉnh thoảng xảy ra, nhiệm vụ chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn trong rừng ngày càng trở nên nặng nề hơn Để giúp ngành lâm nhận định bóng đá 68 diện tích rừng phát huy tối đa lợi thế về sức mạnh xã hội tổng thể và cơ chế phối hợp liên vùng trong tình hình cảnh sát phòng cháy chữa cháy còn hạn chế hiện nay, ngăn ngừa tốt hơn các tai nạn cháy nổ lớn, giảm thiệt hại do hỏa hoạn một cách hiệu quả, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của người dân, đồng thời duy trì ổn định xã hội trong khu vực rừng, kế hoạch công tác này được xây dựng đặc biệt
1 Hệ tư tưởng chỉ đạo
Công tác cứu hộ, ứng phó các vụ cháy bất ngờ, thiên tai lớn phải đặt dưới sự lãnh đạo thống nhất của trụ sở công tác của cơ quan liên kết xã hội chữa cháy rừng với thái độ giữ vững ổn định xã hội, có trách nhiệm cao về an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân, chuẩn bị đầy đủ về tư tưởng, vật chất, đúng với tư tưởng chỉ đạo “kết hợp phòng cháy chữa cháy, phòng cháy trước” và nguyên tắc chiến thuật “kiểm soát trước, diệt trừ” và “cứu người” đầu tiên” để thực hiện có hiệu quả công tác chữa cháy, cứu hộ cứu nạn
2 Nguyên tắc làm việc
Dưới sự lãnh đạo thống nhất của Tổng cục Lâm nhận định bóng đá 68, theo nguyên tắc "phòng ngừa trước, ứng phó nhanh, chỉ huy thống nhất, phối hợp và liên kết, xử lý quyết đoán và luồng thông tin thông suốt", chúng ta sẽ xử lý một cách khoa học, hiệu quả và có trật tự công tác phòng cháy, chữa cháy lớn và cứu hộ tai nạn thiên tai trong các khu vực lâm nhận định bóng đá 68
3 Lãnh đạo tổ chức
Để đảm bảo xử lý đúng cách các vụ cháy và thiên tai trong rừng, tất cả các cơ quan hành chính và cục lâm nhận định bóng đá 68 phải được thành lập dưới sự lãnh đạo thống nhất của Tổng cục Lâm nhận định bóng đá 68Trụ sở công tác của cơ quan liên kết xã hội về phòng cháy và chữa cháy có người lãnh đạo hành chính là người chỉ huy chung, người đứng đầu phụ trách và người đầu tiên phụ trách các phòng chức năng liên quan là phó chỉ huy và các ủy viên Cơ quan này chịu trách nhiệm tổ chức, điều phối, hướng dẫn và cung cấp thông tin về liên kết xã hội và liên kết liên vùng trong khu vực Trên cơ sở đó, hệ thống tổ chức chữa cháy xã hội hóa được thành lập, do cơ quan công an và phòng cháy chữa cháy chỉ đạo, với sự tham gia của công an địa phương, giám sát an toàn, sản xuất, khí tượng, vệ sinh, giao thông, cấp nước, cấp điện, cấp khí đốt, sưởi ấm, thoát nước, phòng chống dịch bệnh, cộng đồng và các đơn vị kinh doanh liên quan, cũng như cơ chế phối hợp liên kết liên khu vực với các cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 và đội cứu hỏa xung quanh ở các thành phố và quận lân cận
4 Liên kết và cộng tác
(1) Công tác liên kết xã hội cứu nạn cháy rừng khu vực rừng
Tất cả các cơ quan quản lý rừng và các cơ quan liên kết xã hội chữa cháy của cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 cần kết hợp với điều kiện thực tế của địa phương, tích hợp đầy đủ các lực lượng xã hội, phát huy hiệu quả vai trò tích cực của từng đơn vị, bộ phận trong công tác cứu hộ và xử lý hỏa hoạn, thành lập và hoàn thiện các nhóm chức năng liên kết chữa cháy, dưới sự lãnh đạo thống nhất của trụ sở chính, làm tốt công việc tại địa phương một cách hiệu quảXử lý phòng cháy chữa cháy và cứu hộ, cứu hộ tai nạn thiên tai
1, công khai phòng cháy chữa cháy Dưới sự lãnh đạo thống nhất của trụ sở làm việc của cơ quan liên kết xã hội chữa cháy, do sở cứu hỏa công an địa phương chỉ đạo và sự phối hợp của các cơ quan y tế, giáo dục, cộng đồng, doanh nhận định bóng đá 68 và các cơ quan liên quan khác, việc tuyên truyền, huấn luyện về an toàn phòng cháy chữa cháy thường xuyên được thực hiện thông qua nhiều hình thức khác nhau Giáo dục, huấn luyện an toàn phòng cháy và chữa cháy cần căn cứ vào đặc điểm các mùa, ngày lễ, kết hợp với các vụ tai nạn cháy nổ khác nhau và sử dụng nhiều hình thức như đăng ảnh, ấn phẩm phòng cháy chữa cháy, video, mạng Internet, tổ chức các hoạt động văn hóa phòng cháy chữa cháy để phổ biến ý thức chung về phòng cháy, chữa cháy, thoát nạn, tự cứu người khi thiên tai, để đông đảo người dân trong rừng nâng cao nhận thức về an toàn cháy nổ và khả năng tự phòng cháy, tự cứu nạn
2, điều tra mối nguy hiểm tiềm ẩn Nó được tổ chức thống nhất bởi trụ sở làm việc của cơ quan liên kết xã hội chữa cháy, tập trung vào công an địa phương phòng cháy chữa cháy, sản xuất, giám sát an toàn và các bộ phận liên quan khác, để thường xuyên thực hiện điều tra nguy cơ tai nạn hỏa hoạn và kiểm tra an toàn cháy nổ Đặc biệt, cần tận tâm thực hiện việc khắc phục các mối nguy hiểm tiềm ẩn và rà soát khắc phục các đơn vị phòng cháy chữa cháy trọng điểm và các địa điểm trọng điểm, đồng thời xác định người chịu trách nhiệm để đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy trong phạm vi quản lý
3, chữa cháy và cứu hộCơ quan công an chữa cháy chịu trách nhiệm chính trong việc trinh sát hỏa hoạn,Xác định kế hoạch tác chiến,Tổ chức chiến binh để lợi dụng tình thếCó thiết bị chữa cháy để dập lửa,Ngăn chặn cháy lan hoặc cháy nổTrong trận chiến,Dựa trênĐặc điểm của vật chất,Tốc độ gió,Nhiều yếu tố như sự thay đổi diễn biến của gió và lửa,Điều chỉnh kịp thờiTriển khai và đánh giá tình hình để tránh thương vong
4, giao tiếpDựa vào mạng liên lạc có dây và mạng di động ở nhiều nơi, cải thiện chức năng của các nền tảng chỉ huy thông tin toàn diện như 110 và 119, tận dụng tối đa các phương tiện liên lạc khác nhau như đài phát thanh, điện thoại và Internet, đồng thời chịu trách nhiệm về công tác liên lạc và liên lạc chữa cháy, cứu nạn,Đảm bảo nhân viên chỉ huy tại chỗ,LưuNhân viên cứu hộ và các nhóm chức năng khác nhau duy trì liên lạc thông suốt,Tải lên và phát hành chính xác,XunNhanh chóng, không bị gián đoạn, đảm bảo công tác chữa cháy, cứu hộ được thông suốt
5, hỗ trợ y tếSở y tế chủ trì, chỉ đạo các bệnh viện địa phương thực hiện cứu hộ, điều trị người bị thương trong vụ tai nạn hỏa hoạn và người tham gia chữa cháy, cứu hộ; hướng dẫn Cục Phòng chống dịch thực hiện công tác điều tra, phòng chống dịch sau thiên tai
6, cảnh báo và hướng dẫnCơ quan công an chịu trách nhiệm chính trong việc dựng biển cảnh báo và khoanh vùng khu vực cảnh báo tại hiện trường vụ cháy,Cháy bảo trìThứ tự trường,Tắc đường;Sơ tán những người xung quanh và những người không liên quan đến nơi an toànĐảm bảo có nhân viên cứu hỏa và cứu hộ trong tình trạng tốt
7, đảm bảo cung cấp Tất cả các địa phương nên tổ chức các sở tương ứng để tăng cường hiệu quả trang bị và bảo trì các phương tiện chữa cháy và cứu hộ, tăng cường quản lý hàng ngày các phương tiện công cộng chữa cháy và cứu hộ; chuẩn bị, cung cấp hiệu quả các loại vật tư, phương tiện phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, làm tốt công tác thu gom, vận chuyển, phân phối, sử dụng vật tư, trang thiết bị cứu hộ sau thiên tai, tai nạn
8, điều tra và đánh giáCơ quan cứu hỏa công an chịu trách nhiệm chữa cháy sau khi đám cháy được dập tắtNiêm phong hiện trường vụ cháy nếu cần thiết,Tiến hành điều tra nguyên nhân hỏa hoạn, đánh giá thiệt hại về tài sản và đưa ra báo cáo điều tra tai nạn hỏa hoạn Báo cáo điều tra phải được đệ trình hoặc công bố sau khi được trụ sở chính phê duyệt
(2) Công tác liên kết cứu hỏa liên vùng
Khi xảy ra hỏa hoạn hoặc thiên tai lớn trong khu vực rừng và chỉ lực lượng cứu hỏa khẩn cấp tại địa phương là không đủ để khắc phục thảm họa và đảm bảo an toàn cho tài sản công cũng như tính mạng và tài sản của người dân, cần tuân thủ nguyên tắc "cộng tác nhóm, hỗ trợ kỹ thuật, chia sẻ thông tin và hỗ trợ lẫn nhau về vật chất" để đạt được sự hợp tác cùng có lợi và thiết lập cơ chế liên kết cứu hỏa với các cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 lân cận và chính quyền địa phương (thành phố, quận) lân cận để duy trì hiệu quả an toàn cháy nổ xã hội trong khu vực rừng
1, Điều phối và liên kết lực lượng cứu hỏa khẩn cấp giữa các cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 trong khu vực rừng Mỗi cơ quan quản lý rừng có trách nhiệm phối hợp và tổ chức thực hiện công tác liên kết giữa các cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 lân cận, giúp các cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 thiết lập cơ chế liên kết hỗ trợ, cứu hộ lẫn nhau, bảo đảm sự phối hợp và hoạt động hiệu quả của lực lượng cứu nạn cứu hỏa trong rừng
2, Điều phối và liên kết giữa Cục Lâm nhận định bóng đá 68 và các lực lượng cứu hỏa khẩn cấp địa phương (thành phố, quận) lân cận Tất cả các cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 nên chủ động phối hợp với các cơ quan chính quyền địa phương (thành phố và quận) lân cận để tăng cường phối hợp và liên kết cứu hộ cháy rừng và đất liền, đặc biệt là với các sở cứu hỏa đang hoạt động tại địa phương và các ban ngành liên quan đến cứu hộ khẩn cấp khác, để thiết lập cơ chế hỗ trợ lẫn nhau lâu dài và ổn định
5 Yêu cầu công việc
(1) Nâng cao nhận thức và tăng cường khả năng lãnh đạo
Công tác liên kết cứu hỏa liên quan đến ổn định xã hội, phát triển kinh tế vùng rừng, liên quan đến lợi ích thiết thực của người dân vùng rừng Vì vậy, tất cả các cơ quan quản lý rừng và cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 phải hết sức coi trọng công tác an toàn phòng cháy chữa cháy và cứu hộ khẩn cấp, đồng thời nhanh chóng triển khai các biện pháp chung cho công tác chữa cháy và cứu hộ chung Các lãnh đạo cao nhất của đảng và chính phủ phải đích thân lo việc này, các lãnh đạo phụ trách phải đặc biệt quan tâm, phối hợp các bộ phận chức năng, thiết lập cơ cấu phối hợp, chỉ huy để làm việc chung
(2) Thiết lập cơ chế và cải thiện mạng
Tất cả các cơ quan quản lý rừng, cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 phải nghiên cứu kỹ, xây dựng cơ chế liên kết cứu hỏa, huy động tất cả các ban ngành chức năng, các tổ chức xã hội và đơn vị doanh nhận định bóng đá 68 tích cực tham gia công tác xã hội hóa cứu hỏa, đồng thời xây dựng kế hoạch công tác liên kết cứu hỏa khẩn cấp hoàn chỉnh dựa trên chức năng, vai trò khác nhau của từng bộ phận đơn vị Tổ chức chỉ huy liên hợp cứu hỏa phải thiết lập mạng lưới liên lạc công việc chung và xây dựng hệ thống làm việc để trao đổi thông tin công việc lẫn nhau, thăm viếng thường xuyên, hợp tác kỹ thuật và phối hợp hành động
(3) Diễn tập định kỳ và đánh giá tổ chức
Mỗi cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 nên thường xuyên tổ chức diễn tập phối hợp cứu hỏa trong phạm vi quản lý của mình, tích cực tạo điều kiện thực hiện diễn tập chung với các cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 lân cận và các địa điểm lân cận, đồng thời đảm bảo sự phối hợp đầy đủ giữa các ban chức năng và đội cứu hỏa cứu hỏa địa phương thông qua diễn tập Mỗi cục lâm nhận định bóng đá 68 phải tổ chức các bộ phận nhận định bóng đá 68 vụ, chuyên môn tổng kết từng cuộc diễn tập, không ngừng hoàn thiện chi tiết công tác liên kết, đồng thời đánh giá các hành động liên kết thực tế để đạt được trạng thái thống nhất liền mạch tốt nhất trong thực chiến
(4) Làm rõ trách nhiệm và tăng cường giám sát
Trên cơ sở hoàn thiện hệ thống, tất cả các cơ quan quản lý rừng, cơ quan lâm nhận định bóng đá 68 phải làm rõ đầy đủ trách nhiệm, nhiệm vụ của người đứng đầu, lãnh đạo phụ trách và các bộ phận liên quan trong công tác cứu hỏa, đồng thời thiết lập hệ thống trách nhiệm giải trình hiệu quả để giám sát và thúc đẩy hiệu quả việc thực hiện các biện pháp chung trong công tác cứu hỏa trong rừng và hình thành mô hình xã hội hóa công tác cứu hỏa trong đó mọi thành phần trong xã hội đều tích cực tham gia và cùng quản lý công tác cứu hỏa
|
